Приложение к ПКМ №664

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения перечня организаций налоговых консультантов, а также аудиторских организаций, имеющих право на выдачу заключения по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков, и выдачи заключений по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения перечня организаций налоговых консультантов, а также аудиторских организаций, имеющих право на выдачу заключения по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков (далее – перечень) и выдачи заключений по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков.
2. Настоящее Положение распространяется в отношении организаций налоговых консультантов, а также аудиторских организаций, включенных в перечень, и налогоплательщиков (за исключением налогоплательщиков с высоким уровнем риска) – юридических лиц с годовым оборотом до 1 миллиарда сумов в течение последних трех лет, определяемых налоговыми органами посредством автоматизированной программы “Определение, анализ и оценка налогового риска” (далее – программа) Налогового комитета Республики Узбекистан (далее – Налоговый комитет), а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налоги и сборы в порядке, предусмотренном для юридических лиц (далее – налогоплательщики).

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НАЛОГОВЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ,  А ТАКЖЕ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ВЫДАЧУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО НАЛОГАМ ПРИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ЛИКВИДАЦИИ

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

3. В перечень включаются следующие организации налоговых консультантов и аудиторские организации:

В список организаций, имеющих право выдавать налоговые заключения в случае добровольной ликвидации налогоплательщиков, входят организации налоговых консультантов и аудиторские организации, работающие более года с момента своего создания и имеющие в штате налоговых консультантов или работающих по договору, с опытом работы не менее одного года,

Ведение перечня организаций налоговых консультантов и аудиторских организаций, имеющих право на выдачу заключения по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков, и выдача заключений по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков осуществляется по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4. Организации налоговых консультантов или аудиторские организации, указанные в пункте 3 настоящего Положения, обращаются в Палату налоговых консультантов Узбекистана (далее – Палата) с запросом о включении в перечень в качестве организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций, выдающих заключения по налогам при добровольной ликвидации налогоплательщиков.
5. Палата в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения на основании сведений, имеющихся в Реестре налоговых консультантов изучает соответствие организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций, обратившихся с запросом о включении в перечень, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, и выдает заключение о включении в перечень или об отказе во включении в перечень организации налоговых консультантов и аудиторских организаций.
6. Палата:

в случае принятия заключения о включении в перечень организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций, формирует их перечень на основании данного заключения и уведомляет об этом организации налоговых консультантов;

в случае несоответствия организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, принимает заключение об отказе во включении в перечень и предоставляет его организациям налоговых консультантов или аудиторских организаций в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.

7. Организации налоговых консультантов или аудиторских организаций могут повторно обратиться в Палату в случае устранения недостатков, указанных в заключении об отказе во включении в перечень.

Запрещается отказ во включении организаций налоговых консультантов  или аудиторских организаций в перечень по другим основаниям, кроме требований, установленных пунктом 3 настоящего Положения.

8. Налоговый комитет в течение трех рабочих дней после формирования перечня организаций налоговых консультантов, а также аудиторских организаций, который ведется Палатой, обеспечивает его получение онлайн в электронной форме или посредством письма.

Налоговый комитет в течение трех рабочих дней размещает на своем официальном веб-сайте и регулярно обновляет представленный Палатой перечень, утвержденный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ДОБРОВОЛЬНО ЛИКВИДИРОВАНЫ, ПОСРЕДСТВОМ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО НАЛОГАМ

9. Сведения о налогоплательщиках, находящихся в процессе добровольной ликвидации, поступившие в Налоговый комитет в установленном порядке от центров государственных услуг, изучаются Налоговым комитетом в этот же день посредством программы и путем обобщения сведений за каждые десять дней формируется перечень налогоплательщиков, которые могут быть добровольно ликвидированы посредством выдачи заключения по налогам.
10. Налогоплательщики с годовым оборотом до 10 миллиардов сумов и средним уровнем налогового риска в течение последних трех лет включаются в перечень налогоплательщиков, которые могут быть добровольно ликвидированы посредством выдачи заключения по налогам.
11. Налоговый комитет в течение двух рабочих дней после формирования перечня налогоплательщиков, которые могут быть добровольно ликвидированы, направляет в их персональный кабинет уведомление о наличии права на осуществление работ по добровольной ликвидации посредством заключения с организациями налоговых консультантов или аудиторских организаций, включенными в перечень, договора о выдаче заключения по налогам при добровольной ликвидации.

В случае отсутствия у налогоплательщика персонального кабинета налогоплательщика, уведомление направляется заказным письмом через почтовую службу.

12. Налоговый комитет в течение одного рабочего дня после формирования перечня налогоплательщиков, которые могут быть добровольно ликвидированы посредством выдачи заключения по налогам, представляет в Палату этот перечень в электронной форме для размещения на официальном сайте. Данный перечень дополняется Палатой каждые десять дней.

Глава 4. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО НАЛОГОВОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ,

А ТАКЖЕ ВЫДАЧИ И ПРИЗНАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО НАЛОГАМ ПРИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ЛИКВИДАЦИИ

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

13. В случае если налогоплательщики, получившие уведомление Налогового комитета о возможности добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам, изъявляют желание воспользоваться данным правом, они в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления уведомляют Налоговый комитет через свой персональный кабинет об осуществлении по собственной инициативе добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам на основании договора, заключенного с организациями налоговых консультантов или аудиторских организаций, включенных в перечень.

В случае отсутствия у налогоплательщика персонального кабинета налогоплательщика, уведомление направляется в Налоговый комитет заказным письмом через почтовую службу.

14. Налогоплательщик, уведомленный о возможности добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам, но не изъявивший желания о добровольной ликвидации посредством данного процесса, подлежит ликвидации в порядке, установленном актами законодательства.
15. В случае добровольной ликвидации налогоплательщика посредством выдачи заключения по налогам, заключение по налогам охватывает финансово-хозяйственную деятельность в течение периода с даты проведения налоговыми органами последнего налогового аудита у этого налогоплательщика (в случае если налоговый аудит не осуществлялся с даты государственной регистрации налогоплательщика, то с даты государственной регистрации) до даты уведомления регистрирующего органа о принятии решения о ликвидации, но этот период не должен превышать трех лет.
16. Налогоплательщик в процессе добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам на основании договора, заключенного с включенной в перечень организацией налоговых консультантов или аудиторской организации, представляет организации налоговых консультантов все необходимые документы, а также выписку с банковского счета за последний трехлетний период.

В случае выявления в процессе добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам организацией налоговых консультантов, включенной в перечень, превышения годового оборота налогоплательщика 10 миллиарда сумов в каком-либо году за последние три года, процесс добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам прекращается, а договор расторгается.

17. По результатам добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, включенными в перечень, в порядке, установленном актами законодательства, составляется и подписывается заключение в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, согласно приложения №3 к настоящему Положению.

Два экземпляра заключения предоставляются налогоплательщику (для предоставления одного экземпляра в Налоговый комитет).

Организация налоговых консультантов или аудиторская организация может представить налогоплательщику заключение по налогам при помощи электронной цифровой подписи, а налогоплательщик может представить это заключение Налоговому комитету через свой персональный кабинет.

18. Заключение о добровольной ликвидации посредством выдачи заключения по налогам должно быть предоставлено налогоплательщикам организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, включенными в перечень, в срок не позднее тридцати дней со дня заключения договора.
19. Налогоплательщики в течение пяти рабочих дней с момента выдачи организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями заключения по налогам представляют через персональный кабинет налогоплательщика данное заключение Налоговому комитету с приложением выписки со своего банковского счета и реестра счетов-фактур с указанием сумм.

В случае отсутствия у налогоплательщика персонального кабинета налогоплательщика, заключение и прилагаемые к нему документы направляются в Налоговый комитет заказным письмом через почтовую службу.

20. В случае выявления расхождения между сведениями в налоговой отчетности налогоплательщика, добровольно ликвидируемого посредством выдачи заключения по налогам, и заключением по налогам, выданным организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, включенными в перечень, налогоплательщики в течение пяти рабочих дней должны устранить данные расхождения и предоставить уточненную налоговую отчетность в налоговый орган по месту своей регистрации.

На расхождения между сведениями в налоговой отчетности добровольно ликвидируемого налогоплательщика и данными организаций налоговых консультантов или аудиторских организациий, по рекомендациям организаций налоговых консультантов могут быть предоставлены пналогоплательщиком уточненые налоговые расчеты до выдачи заключения по налогам.

Расхождения, выявленные по налогам (сумма положительной или отрицательной разницы), подлежат расчету в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Узбекистан.

При этом налоговыми органами не применяются финансовые санкции (за исключением пени) и административные штрафы по выявленной отрицательной разнице.

21. В случае устранения расхождений (суммы положительной и отрицательной разницы), выявленных в отчетах налогоплательщиков и заключении, выданном организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, Налоговый комитет признает заключение по налогам, а налогоплательщики считаются добровольно ликвидированными посредством выдачи заключения по налогам.
22. В случае признания Налоговым комитетом заключения по налогам и признания налогоплательщиков добровольно ликвидированными посредством выдачи заключения по налогам, в отношении них налоговый аудит налоговыми органами не проводится, и завершаются работы по ликвидации в порядке, установленном актами законодательства.

В случае представления государственными органами и организациями в налоговые органы сведений о деятельности налогоплательщика, не имеющихся в их базе данных, после дня уведомления налогоплательщика в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения, налоговый орган вправе провести налоговый аудит деятельности добровольно ликвидируемого налогоплательщика в порядке, установленном актами законодательства.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

23. В случае выявления налоговыми органами сокрытия или преднамеренного искажения налоговых обязательств налогоплательщика, добровольно ликвидируемого в рамках заключения по налогам, выданного организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, включенными в перечень, они исключаются из перечня.

При этом налоговые органы вправе на выборочной основе проверять заключения по налогам, выданные организациями налоговых консультантов или аудиторскими организациями, включенными в перечень, и при выявлении в выданных заключениях случаев сокрытия или преднамеренного искажения налоговых обязательств налогоплательщика, налоговые органы обращаются в суд по принадлежности для признания выданных заключений по налогам недействительными.

Суд рассматривает обращение налоговых органов о признании недействительными выданных заключений по налогам организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций и принимает решение в порядке, установленном актами законодательства.

24. Организации налоговых консультантов или аудиторские организацияи, включенные в перечень, не имеют права сообщать налоговым органам и другим лицам сведения, полученные в ходе оказания услуг, а также составленные отчеты без согласия налогоплательщика.
25. Споры в случае несогласия налогоплательщика с заключением организаций налоговых консультантов или аудиторских организаций, а также иные споры, возникающие между ними, разрешаются в порядке, установленном договором и актами законодательства.
26. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства.

1-Илова

Солиқ тўловчилар ихтиёрий тугатилганда солиқлар бўйича хулоса бериш ҳуқуқига эга бўлган солиқ маслаҳатчилари ташкилотлари ҳамда аудиторлик ташкилотларининг рўйхатини юритиш ва солиқ тўловчилар ихтиёрий тугатилганда солиқларга доир хулосаларни бериш

СХЕМАСИ

2- Илова

Солиқ тўловчилар ихтиёрий тугатилганда солиқларга доир хулоса бериш ҳуқуқига эга бўлган солиқ маслаҳатчилари ташкилотлари ҳамда аудиторлик ташкилотлари

РЎЙХАТИ

3- Илова