Настоящий Регламент в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О деятельности по налоговому консультированию» определяет порядок и принципы проведения квалификационного экзамена для выдачи квалификационного сертификата налогового консультанта.

Глава 1. Общие положения

1. Претендент вправе обратиться в Палату налоговых консультантов (далее — Палата) с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена.

Порядок подачи заявления на сдачу квалификационного экзамена, принципы и порядок проведения квалификационного экзамена утверждаются Палатой.

Квалификационный экзамен проводится Палатой. Для проведения испытаний Палата может привлекать на договорной основе специализированных юридических лиц.

За квалификационный экзамен претендент уплачивает сбор в размере 3 базовых расчетных величин (далее — БРВ), из которых 2 БРВ за участие в экзамене на получение квалификационного сертификата, 1 БРВ для покрытия расходов на проведение экзамена.

2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

претендент — физическое лицо, претендующее на получение квалификационного сертификата и представившее документы в установленном порядке;

квалификационный экзамен — экзамен в форме тестового испытания, проводимого с использованием информационных технологий, направленного на проверку соответствия знаний претендента в области налогового консультирования необходимому для получения сертификата уровню;

общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена — список, формируемый из претендентов на участие в экзамене, направивших на адрес электронной почты imtihon@pnk.uz документы в полном объеме;

список претендентов, принятых на очередной квалификационный экзамен на получение квалификационного сертификата налогового консультанта  — список, формируемый из претендентов на участие в экзамене, для которого определена дата проведения, направивших заявление на участие в квалификационном экзамене на адрес электронной почты imtihon@pnk.uz и уплативших сбор за сдачу экзамена. Данные претенденты должны быть ранее включены в Общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена.

3. Претендент на получение квалификационного сертификата должен одновременно отвечать следующим требованиям:

иметь высшее образование;

пройти в установленном порядке курс по подготовке налоговых консультантов;

иметь стаж работы не менее пяти лет, в том числе по экономической или юридической специальности не менее двух лет.

Претенденты, окончившие высшее образовательное учреждение по специальности «Налоги и налогообложение», допускаются к сдаче квалификационного экзамена при наличии стажа работы по специальности не менее двух лет.

4. Претендент на получение квалификационного сертификата налогового консультанта представляет документы в два этапа:

– на первом этапе — документы для включения в Общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена;

– на втором этапе — документы для включения в Список претендентов, принятых на очередной квалификационный экзамен на получение квалификационного сертификата налогового консультанта.

5. На первом этапе претендент на получение квалификационного сертификата налогового консультанта для включения его в Общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена, представляет Заявление о включении в Общий список (приложение 1) с приложением следующих документов:

а) заполненная анкета (приложение 2); 

б) диплом о высшем образовании либо свидетельство уполномоченного государственного органа о признании эквивалентности документа о высшем образовании, полученного в иностранном образовательном учреждении (с документа снимаются копии, подлинники возвращаются); 

в) трудовая книжка, которая ведется в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек (рег. № 402 от 29 января 1998 года) (заверенная по месту работы копия, подлинник возвращается) или выписка из электронной трудовой книжки работника (Положение, приложение к Постановлению КМ РУз от 5 декабря 2019 года № 971);

г) фотография размером 3х4 см (сделанная в течение последних 12 месяцев);

д) оригинал документа или заверенная в установленном порядке копия документа о прохождении учебного курса по подготовке налоговых консультантов в образовательном учреждении, аккредитованном в установленном порядке в Республике Узбекистан.

Документ о прохождении курса обучения признается действительным при соблюдении следующих условий:

– образовательное учреждение соответствует условиям и требованиям, установленным Палатой;

– образовательное учреждение заключило с Палатой договор о мониторинге учебного процесса на период проведения обучения;

– с даты окончания обучения до даты подачи заявления о допуске к сдаче экзамена прошло не более трех лет (за исключением документов, представленных до 31 декабря 2022 года, — данное исключение для претендентов действует до 30 ноября 2023 года);

е) копия паспорта или заменяющего его документа. 

Иностранные граждане и лица без гражданства представляют дополнительно документ, подтверждающий наличие у них вида на жительство на территории Республики Узбекистан, или подтверждение на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

Указанные документы отправляются в виде отсканированных копий на адрес электронной почты imtihon@pnk.uz, а оригиналы документов представляются не позднее дня проведения экзамена в Палату.

Претендентам, проживающим в областях республики, разрешается представить оригиналы документов Экзаменационной комиссии в день проведения экзамена во время регистрации до допуска претендента на экзамен.

Претендент, представивший в установленном порядке надлежащим образом оформленные документы, включается в Общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена.

В случаях если допущенный к экзамену претендент не представил в установленном порядке оригиналы документов или документы признаны поддельными, результаты экзамена претендента аннулируются, а уплаченный за экзамен сбор не возвращается.

6. Если претендент не явился для сдачи экзамена три раза, представленные документы возвращаются претенденту. При этом, претендент для включения его в Общий список претендентов, допущенных к сдаче экзамена, представляет документы повторно, в порядке установленным пунктом 5 настоящего Регламента.
7. На втором этапе претендент на получение квалификационного сертификата налогового консультанта для включения его в Список претендентов, принятых на очередной квалификационный экзамен на получение квалификационного сертификата налогового консультанта, представляет следующие документы:

копия заявления о допуске к сдаче очередного квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата налогового консультанта (приложение 3);

копия банковского платежного документа, подтверждающего оплату сбора за экзамен.

Претенденты, направившие указанные выше документы на адрес электронной почты imtihon@pnk.uz, включаются в Список претендентов, принятых на очередной экзамен.

Оригиналы этих документов представляются Экзаменационной комиссии при регистрации в день проведения экзамена до допуска претендента на экзамен.

Если претендент не явился на очередной экзамен, то уплаченный сбор за экзамен не возвращается и может засчитывается для допуска к следующему экзамену в порядке предусмотренном пунктом 39 настоящего Регламента.  

Глава 2. Экзаменационная комиссия

8. Для контроля за проведением квалификационных экзаменов и оценки его результатов создается Экзаменационная комиссия в составе не менее 3 человек, включая председателя комиссии.
9. Состав Экзаменнационной комиссии утверждается приказом Палаты.
10. День проведения экзамена сообщается претендентам, принятым на первичный квалификационный экзамен, за 5 дней до проведения экзамена.
11. Перед началом квалификационного экзамена Экзаменационной комиссии представляется Список претендентов, принятых на первичный квалификационный экзамен на получение квалификационного сертификата налогового консультанта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
12. Экзаменационная комиссия обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты экзаменационных тестов от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения.
13. В случае обнаружения фактов нарушения претендентом, сдавшим экзамен, требований, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, либо наличия подозрений в достижении результатов незаконным способом, составляется акт Экзаменационной комиссии об аннулировании результатов экзамена данного претендента.

В этом случае по заявлению претендента Экзаменационная комиссия может принять решение об организации повторного экзамена для претендента или об участии претендента в следующем экзамене с освобождением от уплаты сбора за экзамен.

Глава 3. Проведение квалификационного экзамена

14. Квалификационный экзамен проводится путем тестирования в режиме реального времени с использованием компьютера.
15. Аудитории, в которых проводится квалификационный экзамен, должны быть оборудованы средствами видеонаблюдения. В целях обеспечения прозрачности и справедливости квалификационного экзамена процесс проведения квалификационного экзамена непрерывно записывается на видео (со звуком).
16. Претенденты допускаются в аудиторию при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Претендент, не предъявивший паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, не допускаются к экзамену и считаются неявившимся на квалификационный экзамен.

17. Претенденту для сдачи квалификационного экзамена предоставляется отдельный рабочий стол и компьютерная техника.
18. Во время квалификационного экзамена в аудитории допускается присутствие только претендентов, членов Экзаменационной комиссии и специалиста, осуществляющего обслуживание и контроль компьютерной техники.
19. Членам Экзаменационной комиссии запрещается сообщать претендентам о содержании тестовых заданий и покидать аудиторию без уважительной причины.
20. Во время квалификационного экзамена строго запрещается:

воспроизводить и (или) распространять полностью либо частично тестовые вопросы (в том числе использовать шпаргалки);

пользоваться во время экзамена законодательством, инструктивными материалами, справочной и специальной литературой, мобильным телефоном или другими средствами информационных технологий (в том числе в качестве калькулятора);

переговариваться с другими претендентами; 

выходить из аудитории до окончания квалификационного экзамена без уважительных причин. 

Претендент, нарушивший данные требования, отстраняется от квалификационного экзамена.

После окончания экзамена результаты претендента, нарушившего данные требования, аннулируются.

В отношении претендентов, отстраненных от сдачи квалификационного экзамена, или при аннулировании результатов экзамена Экзаменационная комиссия составляет акт.

21. Все личные вещи претендентов, в том числе мобильные телефоны и другие средства информационных технологий (в выключенном состоянии), хранятся в специально выделенном месте. Претенденту разрешается иметь при себе питьевую воду, лекарства и другие средства (очки, линзы), необходимые для сдачи квалификационного экзамена.
22. При возникновении вопросов, связанных с проведением квалификационного экзамена, претендент поднимает руку и обращается к члену Экзаменационной комиссии (наблюдателю) и, подойдя, задает вопрос, не отвлекая внимания других претендентов.

Глава 4. Проведение компьютерного тестирования претендента

23. До начала проведения компьютерного тестирования экзаменационная комиссия:

знакомит претендентов с регламентом проведения квалификационного экзамена и инструкцией по прохождению компьютерных тестов в режиме реального времени;

дает претендентам индивидуальный доступ к специальной программной системе для прохождения компьютерных тестов.

Претендент в подтверждение, что ознакомился с регламентом квалификационного экзамена, прохождения компьютерных тестов, ставит подпись в списке по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту, после чего допускается к сдаче экзамена.

24. После объявления о начале компьютерного тестирования с момента ввода претендентом в компьютерную систему личных логина и пароля, указанныъ в Бланке участника экзамена (приложение 6) открывается вход к экзаменационным тестам и начинается отсчет времени, отведенного на прохождение тестов.
25. Компьютерные тесты претендент проходит самостоятельно на государственном или русском языке (по собственному выбору).
26. На прохождение компьютерных тестов предоставляется 3 часа (180 минут).
27. Каждый претендент получает индивидуальный набор тестов, сформированный автоматически в режиме реального времени путем случайной выборки из базы наборов экзаменационных тестов.
28. Индивидуальный набор экзаменнационных тестов включает 60 вопросов по следующим разделам:

налогообложение юридических и физических лиц — 25;

бухгалтерский учет и отчетность — 15;

налоговое право, правовое регулирование экономических отношений, правовые основы налогового консультирования — 20.

Компьютерная система открыта претенденту для ознакомления с каждым вопросом тестовых заданий. Претендент самостоятельно определяет последовательность ответов на вопросы тестовых заданий. Претенденту разрешается в течение времени, отведенного для ответов на все вопросы тестовых заданий, вернуться к вопросам теста, ответы на которые он еще не отметил.

29. Доступ претендента к тестовым заданиям автоматически ограничивается после ответа на последний вопрос тестового задания по завершении времени, отведенного для ответов на все вопросы тестовых заданий.
30. Претендент должен ответить на все вопросы теста. Вопрос, оставленный без ответа, засчитывается как неверный ответ.
31. После ответов на вопросы тестовых заданий или по истечении времени, отведенного на компьютерное тестирование, претендент поднимает руку, к нему подходит член комиссии, претендент вносит результаты экзамена Бланк участника экзамена (приложение 6) и ставит в нем подпись.
32. После прохождения компьютерного тестирования претендент должен покинуть аудиторию.

Глава 5. Оформление результатов квалификационного сертификата

33. После окончания времени, отведенного на прохождение компьютерного тестирования, результаты компьютерного тестирования распечатываются и представляются Экзаменационной комиссии.
34. Экзаменационная комиссия оформляет результаты квалификационного экзамена общим Протоколом в день проведения экзамена.
35. Протокол Экзаменационной комиссии подписывается всеми членами экзаменационной комиссии и представляется на утверждение в Палату налоговых консультантов.

В дальнейшем протоколы хранятся 2 года.

36. Претендент считается успешно сдавшим квалификационный экзамен, если правильно ответит не менее чем на следующее количество вопросов:

налогообложение юридических и физических лиц — 18;

бухгалтерский учет и отчетность — 9;

налоговое право, правовое регулирование экономических отношений, правовые основы налогового консультирования — 13.

37. В случае нехватки 1 балла для признания претендента успешно сдавшим квалификационный экзамен компьютерная программа прибавляет 1 балл к результатам тестирования.
38. Претендентам, сдавшим или не сдавшим квалификационный экзамен, уплаченный за экзамен сбор не возвращается.
39. Претендентам, не явившимся на квалификационный экзамен, уплаченный за экзамен сбор не возвращается и засчитывается для допуска к следующему экзамену. Для этого претендент должен обратиться с заявлением с просьбой зачесть уплаченный сбор для допуска к следующему экзамену. Если претендент не явился на экзамены два раза подряд, уплаченный за экзамен сбор не засчитывается для следующего экзамена и не возвращается претенденту.
40. Претендентам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается сертификат налогового консультанта, при этом стоимость печати сертификата возмещается налоговым консультантом.

Глава 6. Рассмотрение апелляций

41. Претенденты, в отношении которых по результатам квалификационного экзамена вынесено отрицательное решение, вправе подать заявление на аппеляцию в Палату в течение 10 календарных дней с даты объявления результатов квалификационного экзамена. Заявление на аппеляцию представляется в письменной форме.
42. Заявление на аппеляцию рассматривается Апелляционной комиссией, образуемой приказом Палаты.
43. Апелляционная комиссия в 10-дневный срок рассматривает поданное заявление и по результатам рассмотрения апелляции принимает одно из следующих решений:

оставить решение Экзаменационной комиссии без изменений и отказать в удовлетворении апелляции;

отменить решение Экзаменационной комиссии и назначить дату для пересдачи квалификационного экзамена.

44. В случае принятия решения о пересдаче квалификационного экзамена Палата назначает день повторного экзамена для претендента, признанного не сдавшим квалификационный экзамен. Повторный экзамен проводится путем тестирования на компьютере или письменно на бумаге.
45. В случае если претендент по результатам повторной сдачи квалификационного экзамена считается сдавшим экзамен, ему выдается квалификационный сертификат на общих основаниях. Повторная апелляция не допускается.
46. Повторный экзамен, в случаях указанным в пункте 13 настоящего Регламента, проводится в порядке, приведенном в настоящей главе.

Глава 7. Внесение изменений и дополнений

47. В случае внесения изменений в учебную программу подготовки налоговых консультантов или усовершенствования порядка проведения экзаменов в настоящий Регламент вносятся дополнения и изменения.3